2017/09/13
Joseph Ramos e informes de productividad, “Una agencia ajena al gobierno debería ejercer el control de calidad”
Miércoles 13 de Septiembre de 2017.- Todo el revuelo que generó el informe de productividad del proyecto de ley que reforma el sistema de pensiones -al incluir los efectos en el empleo si se aplicará de una sola vez y no de forma gradual como efectivamente está planteada-, hace reflexionar al presidente de la Comisión Nacional de Productividad, Joseph Ramos, sobre la importancia que ha ido tomando esta materia en el debate nacional. Y es que la idea de elaborar este tipo de informe para complementar la presentación de los proyectos de ley fue justamente parte de las primeras medidas que recomendó la Comisión a la Presidenta de la República, Michelle Bachelet.
Ante esto, el economista y profesor de la Universidad de Chile se muestra conforme, pero sabe que la tarea de la instancia está lejos de terminar. En esa línea, la Comisión se encuentra trabajando en tres informes que se darán a conocer prontamente: Un documento que analiza la participación laboral femenina que será publicado a fines de mes; otro sobre la educación técnica profesional que será presentado primero como un borrador también en septiembre y de forma definitiva a fines de año; y por último, un reporte sobre economía colaborativa que también estará al término de 2017.
Tras dos años liderando de la Comisión, ¿cuáles son su reflexiones y qué destaca del trabajo llevado a cabo por la instancia?
- Me he sentido bastante satisfecho con el trabajo que hemos hecho en la Comisión, pero la verdad es que espero que sean los de afuera quienes nos califiquen. De todas las medidas que hemos propuesto y que el Gobierno ha tomado en cuenta, creo que la más importante fue incluir un informe de productividad a los proyectos de ley en las carteras del área económica. Esta medida es equivalente en el plano de la política pública a lo que fue el superávit estructural en el plano de la política macro. Si bien la regla de balance estructural es algo en que ahora todos coinciden, cuando Nicolás Eyzaguirre la ideó fue discutida y comenzó como una práctica, no como una ley. Por lo mismo, espero que en el futuro todo proyecto de ley vaya acompañado por un informe de productividad, independiente de su área. Eso sería una importante disciplina interna.
Sin embargo, el Gobierno de Bachelet acaba en marzo próximo, ¿Cómo ve que seguirá funcionando la Comisión?
- Los recursos para la Comisión el próximo año seguramente serán aprobados en noviembre con la Ley de Presupuestos 2018. Entonces, recursos van a haber, pero el nuevo Gobierno deberá ver si renueva el decreto para la existencia de la Comisión, o sino llegará a su fin .
Por lo mismo, ¿la comisión se han juntado con los candidatos presidenciales?
- Sí. Hasta el momento nos hemos juntado con los cuatro principales candidatos presidenciales Alejandro Guillier, Sebastián Piñera, Beatriz Sánchez y Carolina Goic y esperamos juntarnos con los demás. Esas reuniones han sido súper buenas. Dimos a conocer el trabajo que hemos hecho y que nos queda por hacer. En primer lugar, informamos que el presupuesto de la Comisión para 2018 va a estar para que así lo aprovechen y que van a tener que nombrar a los nuevos consejeros. Segundo, le dijimos que vemos como súper importante la existencia de los informes de productividad de los proyectos de ley. Hemos podido ver el impacto que su aplicación ya ha tenido. Como Comisión le insistimos lo importante que hagan un decreto, el que después puede derivar en un proyecto de ley para continuar con los informes de productividad en los proyectos de ley. Y tercero le planteamos si van a dar continuidad por decreto o por ley a la Comisión o a un agencia de productividad.
¿Y cuál fue la reacción de los candidatos?
- Algo en que hice hincapie y que a todos le impresionó es que los informes que ha elaborado la Comisión han sido unánimes. Eso a pesar de que tenemos un consejo de muy amplio espectro político. Por lo mismo, les insistí en que la productividad es un tema país. Cuando uno examina un problema específico, puede llegar a acuerdo en el 80% de las cosas. Desafortunadamente en Chile, nos hemos acostumbrado a pelear en el 20% en que diferimos en lugar de avanzar en el 80% en que concordamos.
Usted ha destacado la medida de elaborar informes de productividad para que acompañen los proyectos de ley, ¿cree que ésta es perfectible ante la polémica que se armó con el informe de la ley de pensiones?
- Cuando se anunciaron los informes de productividad se dijo que se aplicarían a todos los proyectos de ley del área económica que es la más atingente. Cuando se hizo ese decreto, se dijo que se iba a empezar con eso y ver como resultaba y en función de eso se iba a ampliar, el Gobierno solicitó un grupo de la OCDE que vino hace poco para hacer una evaluación de ello y la visión de la OCDE recomendó que los informes de productividad se hicieran por ley y que el informe inicial lo efectuara el ministerio que origina ley, pero que también debería haber alguna agencia externa al ministerio que haga algún tipo de rol de control de calidad. Eso quiere decir que haya una agencia que comente si le parece bien el informe o incluso que tuviera el poder de volver al ministerio que lo generó diciendo si tiene que fortalecer algún punto.
¿Y este grupo de la OCDE, les pidió su opinión como entidad que monitorea la productividad en Chile?
- Sí. Ellos nos consultaron nuestra opinión sobre algunos temas y se la dimos, la cual coincide bastante con la opinión que ellos dieron.
¿Y cuál es su opinión sobre el informe de productividad del proyecto de ley de pensiones?
- Es un informe súper serio y muy bueno, pero el error entrecomillas que se cometió es no haber resumido al final cuáles eran los rangos probables (de efectos en el empleo) dentro de los parámetros de esta ley. Esa parte faltó y se prestó por consiguiente para esa polémica. Una de las cosas que creo que todo informe debería incluir y este incluyó son las alternativas a la propuesta. Hay todo un capítulo de ese informe en que se incluyen los efectos sólo con capitalización individual y los efectos sólo con reparto total, lo que habla muy bien. Ellos fueron muy transparentes en eso.
Ante la diferencia de criterio que se vio en el informe de productividad del proyecto de ley de pensiones, ¿cree que se deberían definir más claramente las pautas para su elaboración?
- Hay unas pautas que dio el Ministerio de Economía. Eso se ha ido perfeccionando y se puede perfeccionar más, pero no se va a llegar a algo completamente cerrado. Hay cosas en que se puede armonizar y hay cosas en que no. Aunque claro sería bueno perfeccionar la metodología. Una comisión o agencia de Productividad, ajenos al Gobierno, debería ejercer ese control de calidad. Pero a pesar de todo, creo que es un avance que la iniciativa haga pegado. Ahora no está en discusión si se deben hacer o no hacer este tipo de informes de productividad, sino que todos concuerdan en que se deben hacer y la discusión se trasladó a la metodología, lo que es un avance.
Pulso Portal Minero
EY, No tener apoyo social es un factor de riesgo en la inversión minera en la región
Chile
Afonso Sartorio indica que al momento de analizar sus planes, las empresas incluirán en su evaluación los requerimientos necesarios para concretar sus proyectos.
Miércoles 13 de Septiembre de 2017.- Una visión crítica tiene Afonso Sartorio, líder del equipo de minería y metales de EY en Sudamérica y Brasil, respecto a las potencialidades de la región al momento de atraer inversión para este sector.
La discusión sobre este tema se ha tornado relevante en momentos en que parte importante de los metales tiene mejores perspectivas, entre ellos el cobre, y se anticipa una mayor confianza por parte de los inversionistas para apostar por la minería.
En este sentido, según indica Afonso Sartorio, si bien desde el sector hay interés en la región, y particularmente en Chile, aún hay temas que se deben subsanar. Esto, ya que el recurso geológico es sólo una fracción de la ecuación al momento de destinar capital para desarrollar proyectos. Hay otros factores como la certeza jurídica y la aceptación social que están siendo igualmente relevantes, dice Sartorio.
“Cuando un actor piensa en hacer una inversión, y debe elegir entre un proyecto en Sudamérica o en otra geografía, claro que la incerteza y los plazos son un factor fundamental de decisión. Necesitamos optimizar la ecuación, los plazos, los requerimientos y eso sólo lo vamos a lograr con un diálogo abierto y enfocado del Gobierno con las empresas y la sociedad”, comentó.
Y siguió: “Si miramos a Australia tenemos (en Sudamérica) un retraso en la madurez en que los diálogos son realizados. En Australia o en ningún lugar del mundo los pasos son cortos, pero la discusión está basada en primicias y reglas conocidas y es un poco más objetivo, y cuando se entrega la licencia para operar, las empresas operan. Acá lo que tenemos es un segundo factor de riesgo, que es la licencia social, no ambiental o gubernamental, que se tiene que renovar perpetuamente”.
Según explicó Sartorio, estos renovados riesgos a los que se enfrentan las mineras al momento de concretar las inversiones se explican por fallas históricas de los tres entes que interactúan: las empresas, el Gobierno y las comunidades.
“Las comunidades vecinas ven el sector como un substituto del Gobierno, y si bien es importante reconocer que las empresas tienen una papel en el desarrollo de las poblaciones es importante que no sea confundido por el Gobierno. Este es un factor adicional al momento de tener los permisos ambientales”, explica.
Adicionalmente, el problema también se puede atribuir a las empresas, que tampoco habrían salido a demostrar su aporte a las comunidades o al medioambiente, al tiempo que los Gobiernos tampoco han actuado en el pasado en forma cohesionada con el sector, dice el ejecutivo. “Hoy las empresas traen más desarrollo socioeconómico y tienen la visión de protección ambiental que es beneficiosa para la sociedad. Esa tiene que ser la regla porque las empresas del sector consiguen mucho más retorno financiero si tienen un diálogo abierto y productivo con la sociedad, que al revés”, advirtió.
Pulso Portal Minero
Confianza llega a las expectativas y PIB 2017 se ajusta al alza
Chile
Sondeo del BC elevó estimación a 1,5%, primera alza en más de dos años. Para 2018 el pronóstico subió a 2,8%.
Miércoles 13 de Septiembre de 2017.- Corría marzo de 2015 cuando por primera vez la Encuesta de Expectativas Económicas (EEE) del Banco Central consultaba a los agentes del mercado por su proyección para el PIB de 2017. El resultado: 4%.
De ahí en más -y en medio del debilitamiento de la actividad- los economistas fueron corrigiendo constantemente a la baja sus expectativas, sin considerar nunca un ajuste al alza. Eso hasta este martes, luego de que el sondeo del BC correspondiente a septiembre, ratificara la confianza en un repunte de la economía -confianza impulsada a partir del buen Imacec de julio y mejora en la proyección del ente rector en su último Ipom- pasando de una estimación de 1,4% el mes pasado, a una expansión de 1,5%.
Si bien el ajuste es marginal, de acuerdo con los propios expertos es una señal potente en el marco de las mejores perspectivas, visión que se confirma más aún en las proyecciones para el PIB 2018, que por segundo mes consecutivo se ajustaron al alza, pasando de 2,6% a 2,8%.
Mayor optimismo
Las mejores perspectivas entre los consultados, también se reflejó en la estimación para el Imacec de agosto, el que según los pronósticos del sondeo, sería de 2%.
En este sentido, los economistas si bien llaman a no sobrerreaccionar y ser cautelosos, reconocen que el panorama para la actividad en lo que viene, apunta a un crecimiento mayor, y que en el cambio de las expectativas jugó un rol clave el reciente Informe de Política Monetaria del Banco Central.
“Evidentemente es justificada una corrección al alza en las expectativas del mercado, considerando especialmente el Imacec de julio (2,8%) que fue muy superior a lo esperado. Solo por ese efecto, y con las proyecciones tal cual para el resto de los meses, implicaba un aumento de una décima”, explica Alejandro Fernández, economista de Gemines.
Asimismo, sostiene que “en el caso del próximo año, ahí si que es optimismo puro, y no tanto fundamentos, porque las expectativas extrapolan un comienzo de año en 2018 mucho mejor al que se esperaba hace un tiempo”.
Por su parte, Antonio Moncado, economista de BCI Estudios, apunta que “a partir del Ipom revelado por el Banco Central, en el que eleva el piso de proyección para este año, eso consolida la mejora en las expectativas, retomando una visión de recuperación futura, marcada por el ciclo político, que el mercado incorpora, y las mejores perspectivas del cobre”.
Mientras, Cristóbal Gamboni, economista de BBVA Research, apunta que si bien aún no hacen una revisión en sus proyecciones, “podría existir un sesgo al alza ligado al mejor desempeño de recursos naturales”, precisando que para que el próximo año se pueda lograr un crecimiento sobre el 3%, tendría que concretarse una recuperación mayor de las expectativas.
Sin recortes en TPM
En tanto, la encuesta también reveló que el mercado prácticamente descartó un recorte de la tasa de interés en la reunión de este jueves, con casi el 90% apostando por una mantención en 2,5%.
Asimismo, estimaron que seguirá en el actual nivel al menos por los próximos 11 meses, sin bajas adicionales.
La Tercera Portal Minero
China provoca fuerte alza de una materia prima crucial para Occidente
Chile
Se ha disparado 52% desde julio, el alza más acelerada entre 23 materias primas. Además, acumula seis meses seguidos de avances.
Miércoles 13 de Septiembre de 2017.- El precio de uno de los materiales más cruciales para la economía y la defensa del mundo occidental está teniendo un aumento más veloz que cualquier otro producto primario.
El tungsteno, que se usa para endurecer el acero de los misiles balísticos y en las brocas para perforación, ha aumentado más de 50% en los últimos dos meses en medio de una creciente preocupación por las reducciones del suministro en China, de donde proviene alrededor de 80% del metal. El país está tomando enérgicas medidas con las minas que contaminan e imponiendo cuotas de producción.
“Los chinos están tratando de imponer un control a la producción de tungsteno”, dijo Mark Seddon, gerente senior de Argus Consulting. “Usaron la política ambiental para reducir la producción sin cupos”.
El precio del tungsteno en Europa subió 52% desde comienzos de julio, según Metal Bulletin. El avance superó a las 22 grandes materias primas del Bloomberg Commodities Index. El tungsteno ha subido durante seis meses consecutivos, la mayor racha alcista desde 2012.
La Unión Europea clasifica al tungsteno como un producto primario “crucial” y el Servicio Geológico del Reino Unido lo ubica en el primer puesto de su lista de materiales necesarios para mantener la economía y el estilo de vida británicos que presentan riesgo de suministro.
En 2012, se convirtió en un punto de conflicto cuando el presidente de Estados Unidos Barack Obama presentó una queja ante la Organización Mundial del Comercio contra las restricciones al suministro de China.
China limita el suministro a unas 91.300 toneladas anuales pero habitualmente supera su cuota en 50%, en parte porque una gran cantidad de material es subproducto de minas que producen otros metales como molibdeno, dijo Seddon.
Impacto de China
Al parecer, la tolerancia ha desaparecido, al menos por ahora. El Ministerio de Industria y Tecnología de la Información de China emitió un edicto el 6 de junio en el que decía que los productores debían atenerse a las cuotas de producción y que aquellos sin cuotas, o que superaran las cuotas, debían detener la producción. Las cuotas tampoco deberían otorgarse a las firmas que transgreden las normas ambientales o de seguridad.
“El gobierno quiere tener el control”, señaló Seddon, que cubre esta industria desde hace por lo menos quince años. “Si esto continuará el año que viene es más difícil de predecir”.
Este también ha sido un año de locura para muchos otros metales menos negociados. Los precios de las tierras raras “ligeras” como el neodimio y el praseodimio también se han disparado como parte de la iniciativa china de limpieza de la minería. Los materiales para baterías como el cobalto y el endurecedor del acero, el vanadio, tuvieron un alza, mientras que metales preciosos menores como el rutenio también aumentaron.
El tungsteno, también conocido como wolframio, recibe su nombre de las palabras suecas para designar una piedra pesada y fue descubierto en 1783. Este metal gris o blancuzco puede alearse al acero para formar materiales que son estables a altas temperaturas. Su punto de fusión de 3.400 grados Celsius es el más alto de todos los metales de la Tierra.
El mayor consumidor es la industria automotriz y aproximadamente 25% de la oferta se usa sobre todo en las herramientas de corte y mecanizado. También se lo utiliza en iluminación, producción de acero y minería. La alta densidad del tungsteno significa que también se lo usa en los misiles para ayudar a penetrar las defensas.
Diario Financiero / Bloomberg Portal Minero
Enel Green Power y Enap abren primera planta de geotermia en Sudamérica
Last changed: sep 13, 2017 04:31 by Editor Portal Minero Labels: geotérmica, chile, geotermia, enap, cerro, enel, electricidad, power, green, pabellón
Chile
Cerro Pabellón entregará energía para abastecer 165.000 hogares a base de energía limpia y amigable con el medio ambiente.
Miércoles 13 de Septiembre de 2017.- Ayer se inauguró la planta geotérmica Cerro Pabellón, proyecto conjunto de Enap y Enel. En la ceremonia estuvieron presentes la Presidenta de la República, Michelle Bachelet y el Ministro de Energía, Andrés Rebolledo.
Al respecto, la mandataria señaló que "nuestro desafío es llegar al 70% la matriz con energías renovables, pero por qué no ser optimistas y poder llegar a un 90%".
Por su parte, Rebolledo destacó el gran impulso que han tenido las energías renovables en este período "la participación de las energías renovables no convencionales en la matriz se ha triplicado en los últimos cuatros años. Cerro Pabellón es una planta única que evitará la emisión de 166.000 toneladas de CO2 anuales a la atmósfera".
Las centrales de geotermia producen electricidad a partir del calor de la tierra. En este caso, el funcionamiento de la planta tiene incorpora el factor sustentable a la hora de utilizar los recursos, puesto que se extrae el fluido geotérmico desde el reservorio y una vez que éste ha completado la generación de electricidad, se inyecta de regreso al reservorio.
El proyecto, de una inversión cercana a los 320 millones de dólares y se ubica en el Desierto de Atacama, a 4.500 metros sobre el nivel del mar. Tiene una capacidad de 48 megavatios, generados a través de calderas volcánicas.
Cerro Pabellón incorpora tecnología de punta en el área, permitiéndole adaptarse a las condiciones extremas debido a las oscilaciones térmicas y la gran altitud a la que se ubica.
Portal Minero Portal Minero
Acciones de SQM y cascadas lideraron las alzas en la Bolsa de Santiago
Chile
Los papeles de SQM-A subieron $7,27% a $29.500 y los de SQM-B ganaron 0,64% a $32.407.
Miércoles 13 de Septiembre de 2017.- Las acciones de SQM y las sociedades cascadas extendieron su avance ayer en la Bolsa de Comercio de Santiago en medio de expectativas de un posible cambio de control y positivas perspectivas para el precio del litio.
Los papeles de SQM-A subieron 7,27% a $29.500 y los de SQM-B ganaron 0,59% a $32.390 y estos últimos fueron los más transados de la sesión.
En tanto, los títulos de Calichera-B anotaron un aumento de 10% a $575; los de Potasios A avanzaron 9,03% a $91.500 y los de Nitratos aumentaron 4,94% a $1,7.
Para Guillermo Araya, gerente de estudios de Renta 4, el alza se puede explicar por “un probable cambio de control” de la empresa. “El alza que tienen las cascadas también es eso, que si hay un cambio de control en SQM, tendrá que haber cambio en todas las empresas que están relacionadas a la propiedad de la empresa”, sostuvo.
En tanto la posibilidad de que Potash Corp, el otro mayor accionista en la compañía pueda vender su participación también impulsada los papeles.
“Potash Corp podría vender sus acciones en SQM para llevar a cabo fusión con Agrium. Para continuar con el proceso de fusión con Agrium, Potash Corp tendrá que analizar la probabilidad de tener que deshacerse de algunas de sus inversiones a lo largo del mundo. Entre ellas se encuentra SQM, de la cual posee 32% de la propiedad. Lo anterior fue luego de que los reguladores de China e India le solicitaran a la compañía desprenderse de algunos activos”, dijo Euroamérica en un informe.
La Tercera Portal Minero
Presupuesto, Ministro de Hacienda anticipa un menor déficit fiscal para 2018
Chile
Al exponer ante la Primera Subcomisión Especial Mixta de Presupuestos del Congreso, Nicolás Eyzaguirre dijo que esto implica "un menor nivel de endeudamiento, que es lo que obviamente uno debe hacer cuando la situación económica comienza a mejorar".
Miércoles 13 de Septiembre de 2017.- El ministro de Hacienda, Nicolás Eyzaguirre, destacó los esfuerzos del Gobierno en pos de reducir el déficit estructural, al exponer hoy los lineamientos y prioridades que considerará el análisis del proyecto de Ley de Presupuesto 2018 ante la Primera Subcomisión Especial Mixta de Presupuestos del Congreso.
Junto a la subsecretaria de la cartera, Macarena Lobos, el jefe de las finanzas públicas se refirió a la posición fiscal del próximo año, asegurando que "la consolidación fiscal que ya iniciara el ministro Valdés y que vamos a continuar el año 2018, se va a reflejar también en una reducción del déficit efectivo".
Detalló que ello implica "un menor nivel de endeudamiento, que es lo que obviamente uno debe hacer cuando la situación económica comienza a mejorar".
Respecto a la continuidad en el tiempo de los esfuerzos de reducción del déficit efectivo, considerando que el próximo año se espera mayor recaudación por la entrada en régimen de la Reforma Tributaria, el titular de Hacienda sostuvo que sin esa ley los ingresos fiscales tienden a crecer más o menos alineados con el crecimiento del PIB.
"Con la Reforma Tributaria pueden crecer más que el crecimiento del Producto, porque justamente se está subiendo la tasa de impuestos. Por lo tanto, en 2018 los ingresos fiscales van a crecer conforme al crecimiento proyectado de la economía por parte de distintos analistas y el Banco Central, está en una cifra que probablemente duplica al crecimiento de este año y eso por tanto sube los ingresos fiscales", sostuvo.
Agregó que además "hay todavía un efecto remanente de la Reforma Tributaria, que hace que los ingresos crezcan más que proporcionalmente el crecimiento de la economía".
No obstante, agregó que hacia adelante "no es que se detenga el crecimiento de ingresos, sino que va a ser pari passu (a igual nivel) con el crecimiento de la economía".
Consultado por la prensa a la salida de la instancia parlamentaria, Eyzaguirre insistió en que "hacia 2018, tal como ya ocurrió con el Comité Consultivo del Precio de Referencia del Cobre, las perspectivas son de una mejoría. Como también vamos a reducir el déficit estructural, las dos cosas juntas implican necesariamente que el déficit efectivo también se reduce".
Consultado respecto a si se incluirá un fondo de libre disposición para la próxima administración en el erario 2018, la autoridad fiscal enfatizó que se continuará "una tradición republicana que es que la administración que llegue cuente con un porcentaje del gasto, como ha sido en la historia, a efectos de poder determinar al más breve plazo sus prioridades".
No obstante, recordó que "los gobiernos tienen la atribución de hacer reasignaciones, por tanto, tampoco es estrictamente cierto que los grados de maniobra en el año 18 estén limitados al fondo de libre disposición".
Emol Portal Minero
|
|
Home 
Español
简体中文
Nederlands
English
Français
Deutsch
Italiano
Português
Русский
0 Comments
