La apretada agenda del gobierno en licitaciones

Chile

Martes 10 de Diciembre de 2013.- Ajustada. Así está la agenda de proyectos que el Ministerio de Obras Públicas está empujando. Entre los más emblemáticos la inversión supera los US$2.500 millones.

Dentro de las obras más destacadas se encuentra el primer tramo de la autopista Américo Vespucio Oriente; la relicitación del Aeropuerto Arturo Merino Benítez; el puente sobre el Canal de Chacao; el complejo fronterizo Los Libertadores, la nueva ruta a los centros de esquí de Farellones, y el llamado Plan Santiago Centro Oriente.

Si bien los expertos plantean que la gestión de la ministra Loreto Silva ha sido la mejor en esta administración, se afirma que la cantidad de proyectos que está impulsando parece poco realista.

"Son anuncios especulativos. Habría sido mejor que, con todos los cambios que ha vivido el MOP, usaran este último tiempo para hacer ingeniería de los proyectos y no licitarlos como están", dice Oscar Figueroa, académico del Instituto de Estudios Urbanos y Territoriales de la UC.

Una visión similar tiene Genaro Cuadros, director del Laboratorio Ciudad y Territorio de la UDP. "Pienso que fue fundamental que en Vespucio Oriente se trabajara en su inserción urbana. Sin embargo, es una desventaja que esto se haga en medio del proceso licitatorio", explica.

Con todo, el país necesita una política de infraestructura, plantea Rodrigo Álvarez, presidente de la Asociación de Concesionarios de Obras de Infraestructura Pública (Copsa). Un claro ejemplo de esta falencia, dice, es la actual congestión en el aeropuerto de Santiago.

"Ya en 2007, la industria pedía una ampliación; recién ahora se está en proceso, pero la gran ampliación, en el mejor de los casos, estará terminada en 2019. Esto muestra que son obras de gran complejidad", afirma.

En todos los casos, según Louis de Grange, experto vial y director de Metro, se requieren de grandes inversiones y subsidios, lo que quedaría en evidencia en dos de las licitaciones del gobierno.

"En Los Libertadores y la ruta a Farellones (...) Chile debiera estar dispuesto a subsidiar proyectos de estas características y envergaduras", remata el experto.


AMB, LA URGENCIA POR MÁS CAPACIDAD

En 2012, casi 14 millones de pasajeros utilizaron el aeropuerto Arturo Merino Benítez, excediendo así en 53% la capacidad del recinto. En febrero, el MOP firmó un convenio complementario con el actual operador del aeropuerto, SCL, ligado al grupo Urenda, que realiza mejoras por más de US$60 millones que aumentarán a 16 millones la capacidad al año 2015.

El MOP relicitará el recinto, lo que contempla la construcción de nuevos terminales de pasajeros y eventualmente de carga, con lo cual se proyecta triplicar la capacidad.

El llamado a licitación estaba contemplado para este semestre, pero se postergó al primer trimestre de 2014.


PASO LOS LIBERTADORES Y EL PIMPONEO CON LOS OFERENTES

Por sexta vez se retrasó la recepción de ofertas para este proyecto de US$70 millones de inversión, que contempla un nuevo y moderno complejo fronterizo.

Consultadas las empresas interesadas, éstas plantearon que eran insuficientes los subsidios y que se debía reducir el tamaño de la obra, por lo cual el MOP decidió hacer varias modificaciones a las bases, en cuanto a los plazos de concesión, el desarrollo del proyecto, y la posibilidad de que quien gane el concurso pueda cobrar por estacionarse.

"Los Libertadores se ha retrasado por solicitud de los oferentes. Dimos una nueva prórroga para tener los oferentes para construir esa obra", dijo la ministra Silva.


AVO, AUMENTA SU ESTIMACIÓN DE INVERSIÓN

Este proyecto no ha estado exento de polémicas. Inicialmente, la autopista Américo Vespucio Oriente (AVO) unía Av. El Salto, en Huechuraba, con la rotonda Grecia, en Peñalolén. Sin embargo, la autopista se dividió en dos y actualmente sólo está en licitación el tramo que llega hasta Av. Príncipe de Gales. Esto debido a la oposición de las comunas de La Reina y Peñalolén que pedían cambiar el modo de construcción de la vía.

Además, la estimación de inversión necesaria ha aumentado. Inicialmente, Vespucio Oriente iba a costar US$940 millones, pero esto subió a US$975 millones, debido a una serie de mejoras en inserción urbana y diseño vial.


RUTA G21, CAMBIOS Y MÁS PRESUPUESTO

El proyecto de mejoramiento de la Ruta G21, que llega a los centros de esquí de Santiago, contempla una inversión de US$88 millones.

Sin embargo, esta obra ha sido postergada cuatro veces.

De la inversión, la minera Anglo American -a través de la mina Los Bronces- aportará US$1 millón y la Municipalidad de Lo Barnechea otros US$4 millones. En tanto, Valle Nevado aportará unos US$2 millones, mientras que El Colorado y La Parva desembolsarán un millón de dólares cada uno.

Sin embargo, según comentaron fuentes conocedoras del proyecto, el MOP estaría en conversaciones con la empresa minera  para que ésta aumente el aporte.


PLAN SANTIAGO CENTRO-ORIENTE

A través de un convenio complementario, el MOP y Costanera Norte acordaron que la concesionaria llevaría a cabo un plan de mejoras viales en el sistema Oriente-Poniente.

El llamado Plan Santiago Centro-Oriente, que contempla una inversión de US$380 millones en siete obras, sería desarrollado por Costanera Norte a través de licitaciones privadas de construcción.

El MOP ya ha inaugurado dos de las primeras obras: la salida de La Concepción y la conexión Manquehue-Kennedy. La segunda fase involucra obras como la mejora de la Rotonda Pérez Zujovic, la prolongación de la misma autopista y la nueva Costanera Sur. Las obras comenzarían en 2014.

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