LAS ENSEÑANZAS DEL ACCIDENTE DE LOS 33 MINEROS ATRAPADOS

Manuel Viera F. 
Ingeniero Civil de Minas Senior
Experto en Riesgos Mineros
Metaproject S.A
Doctor en Finanzas
Director de Enami 
Director de Teck 

EL DESTINO ES EL QUE BARAJA LAS CARTAS, PERO NOSOTROS SOMOS LOS QUE LAS JUGAMOS… . Con esta frase el Poeta y dramaturgo inglés, William Shakespeare (1564-1616) se refería a los eventos naturales que siempre ocurren cada cierto tiempo en nuestras vidas, tal como el accidente de los 33 mineros que estuvieron atrapados 69 días a 700 m de profundidad, originado por un evento Geomecánico, que derrumbó una gran columna de roca de aproximadamente 700.000 ton en el centro del yacimiento, que destruyó todos los accesos y salidas que tenía el Yacimiento San Jose. 

Pero porque este acontecimiento recorrió el mundo entero y acaparo la atención Mundial, grandes lideres alaban la epopeya Chilena, si solo eran 33 mineros atrapados en la mina del fin del mundo, si en México se recordó con cierta nostalgia, esta hazaña se comparó con la tragedia de la explosión de la mina de carbón pastas de conchos en Coahuila México el año 2007, que dejo sepultado a 65 esforzados mineros que estaban tan solo a 150 mts de profundidad, aquí no se hizo ningún intento de rescate, por considerar a priori que ya estaban muertos, o con pocas probabilidades y para peor aun siguen sepultados. Dos episodios similares con resultados perversos, en que se diferencian? Quizás en el liderazgo de las autoridades Chilenas en su propio involucramiento, en la convicción de que si hay una pequeña probabilidad de éxito se iba a luchar hasta encontrarlos vivos o muertos, he allí la respuesta, eso lo alaba todo el mundo, y las autoridades de México guardan silencio, por eso el escrito mexicano publico un articulo donde señala Gloria y vergüenza dándole la gloría a Chile y vergüenza para México. 

Pero no tan solo Chile ha tenido tragedias mineras, son todos los países donde la minería juega un papel preponderante en su economía: Chile, Argentina, Perú, Bolivia, Colombia, México, USA, China, Rusia, Europa del este, Brasil, Australia Sudáfrica etc, es decir un evento de esta envergadura no elige país ni riqueza. 

La Industria minera presenta varias características distintivas que las diferencia de otras por lo siguiente:

• Alto Riesgo e Incertidumbre asociado a la inversión, aquí invierten solo los Risk Lover o amantes del Riesgo (Emprendedores mas polais) 
• Enfrenta Innumerables Riesgos operacionales que deben controlarse y eso es Costo, para sus faenas productivas. 
• Naturaleza indestructible de sus metales 
• Por un lado la Ingeniería de minas se preocupa de Romper y fragmentar el macizo rocoso construyendo Túneles, piques y otras labores subterráneas, se debe preocupar después de sostener estas labores mediante procesos de fortificación para evitar derrumbes y caídas de rocas. 
• La ley del metal y el tonelaje es desconocido, solo se hacen estimaciones, lo que genera incertidumbre durante toda la vida del yacimiento. 
• El precio del metal presenta altas volatilidades, mayores que otras industrias. 
• Exigen disciplinas multidisciplinarías, Minería, metalurgia, mecánica, eléctrica, estructural, geomecánica, geología, periodismo etc. 
• El alto Riesgo también le presenta al inversionista grandes rentabilidades, el riesgo siempre esta presenta durante toda la vida del yacimiento

Precisamente es el alto riesgo, que obliga a las empresas mineras a tener costosos planes de seguridad, para mitigar los riesgos mineros, obliga a enfrentar el dilema perverso de invertir en seguridad vs pagar al seguro en caso que ocurra un siniestro. Lo perverso es originada por la falta de regulación y políticas modernas que obliguen a las Empresas a Invertir en seguridad y salud ocupacional, no es culpa de las la actual legislación permite este tipo de situaciones. Para ellas es más cómodo y fácil que los Riesgos se presenten o se reduzcan a una simple contingencia, transfiriendo los Riesgos a las compañías de seguros pues les resulta mas barato. Si comparamos los costos involucrados en el rescate que superan los 28 MUS$, en el caso de los 33 mineros las Compañías de seguros pagarían bastante menos llegando solo a unos 5 a 10 MUS$. He aquí una lección aprendida, mejorar la ley para que esto no sea perverso y no vuelve a ocurrir. 

Pero, Que enseñanzas no deja el accidente de los mineros de Atacama? 

1. Los chilenos hemos demostrados que cuando hay un bien superior como lo es preservar la vida humana, nos unimos todos, como dijo el filosofo Max Strner "La libertad no puede ser concedida: tiene que ser conquistada." Luego del 5º mayor sismo producido en el mundo en febrero pasado, la mitad del País quedo en ruinas, luego 6 meses mas tarde viene este accidente donde estaba en juego la vida de 33 seres humanos, mineros, que hizo unir a todo el país, demostrando al mundo entero su capacidad de resolver estos problemas levantándose una y otra vez, los ingenieros de minas y técnicos mostraron al mundo su precisión y eficacia con la operación de rescate, digno de imitarse. 

2. A las Empresas mineras les conviene pagar seguros de vida de los trabajadores, o comprar pólizas de responsabilidad laboral en ves de invertir en rigurosos planes de seguridad, esto es perverso y debe solucionarse a la brevedad, sumado a la asimetría de los dictámenes de jueces. 

3. Cuando ocurre un accidente de magnitud, quien debe asumir la responsabilidad de la catástrofe es la autoridad máxima de la Empresa, en el caso de la Minera San Esteban debió ser su Gerente General. Pero no fue así mas bien se retiro a un costado sin ideas ni liderazgo. Entonces emergió el liderazgo del Presidente junto a su Ministro de Minería, todo un hallazgo mundial para llevar a cabo esta epopeya, pero y los dueños?, cual es su responsabilidad? Asumieron la misma estrategia de la tragedia de mina de carbón pastas de conchos en Coahuila México. 

4. Cuando se trata de salvar vidas humanas, no se debe escatimar esfuerzos para traerlos sano y salvo al seno de sus familias. Es un bien superior que está por sobre el resto de las cosas, los costos, por sobre las rentabilidades y costos políticos. Es bueno que intervenga el estado eso creó una muy buena imagen positiva de Chile envidiada por varios países, incluso el famoso Director Michael Moore en una entrevista con el presentador Larry King haciendo una parodia del derrame de petróleo en el golfo de México indico, que cuando tengamos otro derrame en el golfo llamaremos a Chile para solucionarlo. 

5. Falta modernizar y perfeccionar la legislación laboral, rediseñar a los organismos fiscalizadores, actualmente los organismos fiscalizadores no cumplieron sus roles frente a un accidente de esta envergadura. Las nuevas estructuras organizacionales obligan a tener un catastro de todas las faenas mineras clasificadas de mas peligrosas a menos, informándoles a los trabajadores de los riesgos en la mina DL Nº 40 ¨el derecho de saber 

6. La pequeña y mediana Minera esta desprotegidos ante un accidente de esta envergadura, ¿Qué hubiera pasado si el gobierno no asume esta responsabilidad? 

7. Que esta epopeya con un final feliz, sirva para corregir y mejorar el código del trabajo, y regular eficientemente la actividad minera. 

8. Cuando se trate de rescatar vidas humanas, el trabajo en equipo es la mayor lección aprendida, dejando los egos y envidias de lado, hay un bien superior de por medio.En el proceso de selección de personal interior mina, se debe incorporar otra variable, la de sobrevivencia en condiciones adversas. 

9. Mejorar, cumplir y hacer cumplir la legislación Minera relativos al laboreo interior mina, SIEMPRE DEBE EXISTIR 2 ACCESOS y refugios dotados para subsistir al menos 17 días que es record de esta hazaña. 

10. Mejorar los diseños mineros aplicando factores de seguridad mayores cuando se pasa de la cota 500m de profundidad. Contar con Qualifed Person para certificar estos diseños mineros y nunca se vuelva a repetir este accidente. 

11. Hacer siempre Análisis de Riesgo, manteniendo actualizada el Mapa de Riesgos de toda la mina, este debe ser una práctica habitual en la actividad. 

12. Exigir a las Empresas el plan de negocios que contenga entre otros: Plan Minero, Plan Integral de Control de Riesgos, Plan de Salud Ocupacional OHSA, Simulacros, Plan de control de incendios, nunca sobrepasar del limite de excavación subterránea dada por los criterios geomecánicos en la actividad Minera. 

13. Crear un Organismo técnico especializado para enfrentar estas catástrofes en la minería. Aplicar la responsabilidad Social Empresarial en todo su ámbito al laboreo minero. 

14. Mantener siempre actualizada la información geológica, topográfica, geomecánica, de los desarrollos, hacer cumplir la entrega de la información al Sernageomin que por ley deben hacer las empresas, así se avanza mas rápido en el proceso de rescate, contar con un Data Room de toda la información. 

15. Antes y durante la explotación de un yacimiento minero, en su etapa de factibilidad se deben hacer análisis de Riesgo tipo Hazop, Zopp, o RAMS, con ellos se minimiza la posibilidad de tragedias para la vida Humana, con planes de mitigación. 

16. Mantener a un equipo de rescate siempre en alerta para ir en ayuda inmediata de las victimas ante derrumbes y atrapamiento interior mina. 

17. Chile ha ganado prestigio, y la simpatía mundial, pues atrajo la atención mundial con tanta fuerza hacia nuestra Minería, que hora es conocida por todo el mundo, ayudó a confraternizar las relaciones con Países vecinos tal es el caso de Bolivia, El presidente Piñera con la bandera Boliviana en mano esperaba impaciente la llegada del minero boliviano, es decir cuando se ven las bandera chilenas y boliviana flameando juntas en un acto de solidaridad entre seres humanos, solo se consigue cuan do hay un bien superior. 

18. El accidente generó simpatías hacia Chile del mundo entero los niños ahora hablan y juegan a ser mineros, que maravilla ver en TV a pequeños ingleses y americanos gritando el Chi Chi Chi ,le le le, ahora el mundo sabe los protocolos y vocablos mineros: chimenea de ventilación, un túnel, los comerciantes están fabricando cascos mineros, poleras con el logo del rescate para que jueguen los niños, se han empezado a escribir libros sobre tal proeza, incluso las grandes compañías cinematográficas han anunciado la realización de una película al respecto, Ahora muchos estudiantes de cuarto medio quieren estudiar Ingenieria de Minas o carreras relacionadas y, los periodistas ya manejan los protocolos y el diccionario técnico de la minería. Los profesionales de otros países se interesan por venir a trabajar a Chile, incluso se ha generado tanta simpatía, que los inversionistas extranjeros visitan a nuestro país en busca de nuevos proyectos y negocios, obviamente chile ha ganado reputación e imagen. 

19. La Planificación Minera debe ser más rigurosa, debe maximizar las riqueza para los dueños por una parte y por la otra, maximizar la seguridad laboral, Chile posee unos de los mejores lugares mineros para trabajar, en donde su capital humano es la clave de su competitividad país, existen muchos y buenos ingenieros de minas, geólogos y metalurgistas de clase mundial, los mineros y operarios son altamente calificados y sometidos a cualquier presión y situación de trabajo incluso en estas adversidades de la naturaleza, por ello es que Chile es un País muy atractivo para Invertir. 

En general aprovechando el gran impacto mediático del accidente, debemos cuidar nuestra minería, priorizando los temas que requieren urgente solución, para seguir creciendo en armonía con el medio ambiente y con responsabilidad social empresarial entre otras: 

1. Resolver el problema de abastecimiento de Energía, es una de las mas cara de Latinoamérica. 

2. Abastecimiento de agua, quizás crear una ENAMI de agua para el norte de Chile, con plantas desaladoras que restringe el desarrollo. 

3. El tema de Puertos la industria necesita Puertos de mayor envergadura 

4. Modernizar los organismos públicos tales como ministerio de minería, el Sernageomin. 

5. Contar con mejores instrumentos de Fomento y asistencia técnica Minera a la pequeña y mediana minería. 

6. Crear la bolsa Minera seria un gran Hito histórico 

7. Desarrollar la Industria manufacturera de equipos y maquinaria para la minería 

8. Apoyar a la Investigación e innovación con un centro de excelencia.etc 


Y por ultimo otra enseñanza que nos dejo el accidente que : de 33 mineros hay uno infiel !!!

¨ Los riesgos más peligrosos son los que aun no se identifican…¨

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